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美国取消香港的特殊待遇,将会造成什么影响?

发布日期:2022-02-16  浏览次数:0   信息来源:

6月29日,美国的商务部官网发布声明称,已取消了对香港的特殊相关待遇,包括了暂停出口许可证豁免,并正在进行的差别待遇评估。

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中国香港******6月30日对此回应称,香港因此受到的影响非常的小,“有需要的时候我相信国家会采取反制的措施”,称对于美国的制裁,早有心理准备。

关于香港的特殊待遇,指的是美国于1992年签署的《美国***》法案中给与香港有别于中国大陆的特殊待遇,将香港视为“独立关税区”,给予商标“最惠国”待遇。简单的总结为三点:

1、美元可以与港币自由的兑换,因此在香港开展业务对企业而言是有着很强的吸引力。

2、香港在贸易方面享有优惠的待遇,这意味着几乎没有关税或者其他成本。

3、美国和香港享受旅行免签,使企业高管可以轻松出入。

取消香港特别待遇所带来的影响:

一、单独关税区,美国给予香港最惠国的待遇地位,承认了香港的原产地证书,视其为不同于中国内地的原产地。取消香港特殊地位,这也将意味着可能造成更高的关税,包括在***中美国对中国加增的关税,两地之间的流动可能也会因此受到了限制。

中美经贸摩擦升级后,美国对内地是加征了违反WTO协定义务的高关税,但对从香港进口的产品仍然按照了WTO规定,征收平均大约为3.5%的最惠国关税,如果美国取消对香港特殊的相关待遇,则原产于香港出口到美国的大部分产品有可能会被额外的征收7.5%到25%的高关税。

从香港出口到美国的产品,如果原产于是中国内地和香港以外的地区,则不会被加征关税;只有原产地是为香港的产品才会受到这次政策变化的影响。

按照香港的官方统计,2018年至2019年,港产品出口到美国的规模每年都只有36.5亿港币左右,折合约4.7亿美元。考虑到有一部分产品不在加税的清单上,受影响的货物大概仅有3.2亿美元。因此,美国取消对香港特殊相关待遇对香港贸易的冲击有限。

二、出口管制,美国对中国买家施加的敏感技术出口管制,也将适用于香港。目前香港是可在美国出口限制下购买敏感技术,取消香港的特殊地位,香港在高科技进口会受到限制。

香港对全球投资者的吸引力避让会受影响,但是这个影响有多大?还得看美国接下来对香港特别待遇的一个评估,但是近些年美国对香港实施的诸多管制,大陆对香港的依赖已经大不如从前,再加上粤港澳大湾区建设稳步推进,美国取消对香港的特殊待遇,对其自身的损害也是不亚于对香港的损害。